企業(yè)造假行為的背后，都存在地方環(huán)保部門(mén)“睜一只眼閉一只眼”的不作為，甚至主動(dòng)造假以顯示治污政績(jì)。所毀掉的不僅僅是這幾個(gè)監測技術(shù)人員、幾個(gè)環(huán)境監測站長(cháng)，而在于動(dòng)搖了全國環(huán)境監測數據的根本，破壞了環(huán)保部門(mén)的公信力。
環(huán)境監測數據是環(huán)境治理的決策依據，如果源頭注水造假，決策勢必出現偏差，貽誤環(huán)境治理時(shí)機，損害公眾利益。
從2016年1月1日開(kāi)始，環(huán)境保護部實(shí)施《環(huán)境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》。根據《辦法》規定，環(huán)境保護部今后用兩年時(shí)間展開(kāi)專(zhuān)項檢查，對地方環(huán)境監測數據，特別是空氣質(zhì)量檢測數據造假行為進(jìn)行嚴查。更嚴厲的大棒，揮向造假企業(yè)、地方環(huán)保部門(mén)和地方政府，值得點(diǎn)贊。
從大局看，中央和地方在環(huán)境監測領(lǐng)域投資巨大，在線(xiàn)監測網(wǎng)絡(luò )使用資金早已超過(guò)一百個(gè)億，理論上有能力監控上萬(wàn)個(gè)污染源。其中，僅大氣監測體系一項就投資4.36億元，2014年建成了發(fā)展中國家最大的空氣質(zhì)量監測網(wǎng)。正是在這樣的背景下，有些地方政府為了減輕考核壓力，編造篡改監測數據情況時(shí)有發(fā)生。中央領(lǐng)導多次批示要求，嚴厲打擊環(huán)保數據造假行為，對虛假數字要嚴厲問(wèn)責。
環(huán)境監測數據已經(jīng)上升到法律層面，具有了更高的約束力。新環(huán)保法明確規定，監測機構應當使用符合國家標準的監測設備，遵守監測規范，對監測數據的真實(shí)性和準確性負責，對篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的要予以懲處，追究法律責任。2015年下半年，各級環(huán)保部門(mén)共查實(shí)8起典型違法案例，已全部移交公安機關(guān)處理，并對10名責任人處以刑事或行政拘留。
企業(yè)之所以能弄虛作假，表明現在運行的環(huán)保在線(xiàn)自動(dòng)監測網(wǎng)絡(luò )存在漏洞。我了解到，有一些企業(yè)購置了造假設備，給數據偽造和篡改留下空間，試圖蒙混過(guò)關(guān)。有些地方政府發(fā)布的環(huán)境監測數據與市民直觀(guān)感受不符，有時(shí)甚至出現很大反差，也與這個(gè)漏洞有關(guān)。
多年來(lái)，一些地方環(huán)境檢測數據造假已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。就如同近年來(lái)發(fā)生的一些往沙漠里排污，或是往河流里排污一樣，都是明知違法而為之。在我看來(lái)，這些企業(yè)造假行為的背后，都存在地方環(huán)保部門(mén)“睜一只眼閉一只眼”的不作為，甚至不排除主動(dòng)配合造假以顯示治污政績(jì)。這種做法所毀掉的不僅僅是這幾個(gè)監測技術(shù)人員、幾個(gè)環(huán)境監測站長(cháng)，而在于動(dòng)搖了全國環(huán)境監測數據的根本，破壞了環(huán)保部門(mén)的公信力。
